Godinu dana bez Povjerenstva za sukob interesa

Photo: sxc.hu

Unatoč tome što je izabrana nova Vlada Hrvatske, jedno od ključnih tijela u nadziranju političara, Povjerenstvo za sukob interesa, od veljače 2011. radi u krnjem sastavu, što praktično znači da nema gotovo nikakve ovlasti

Kako piše tportal, nakon održanih izbora u prosincu 2011. imenovani su i novi ljudi u radna tijela Sabora poput Odbora za Ustav, Odbora za zakonodavstvo i Mandatno-imunitetnog povjerenstva. Sva radna tijela su nanovo ekipirana i trebali bi raditi u skladu sa zakonima, osim Povjerenstva za odlučivanje sukoba interesa i Vijeća za praćenje suzbijanja korupcije. Naime, u tom tijelu sjedi pet osoba koje prima 2.000 kuna mjesečno a nema nikakve zakonske ovlasti. Odnosno, njihov najveći posao bio je prikupiti imovinske kartice svih dužnosnika u roku, ali s obzirom na njihov krnji sastav oni nemaju nikakve ovlasti.

Povjerenstvo je ovlasti izgubilo još početkom prošle godine, točnije 11. veljače 2011., kada je Hrvatski sabor donio novi Zakon o spriječavanju sukoba interesa kojim je uveo nova pravila za imenovanje članova saborskog Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa. Prema starom zakonu Povjerenstvo je imalo 11 članova koje se sastojalo od šest zastupnika i pet stručnih suradnika, a u novom je trebalo ostati samo pet stručnih članova koji ne bi imali veze s politikom.

Nakon dva neuspješna natječaja, ostalo je funkcionirati Povjerenstvo izabrano prema starom zakonu 2008. godine. No, ono nije funkcioniralo prema važećem zakonu, već je bilo tek tehničko Povjerenstvo.

Ta apsurdna situacija pogoršala se nakon parlamentarnih izbora u prosincu jer je šest osoba, odnosno šest političara iz Povjerenstva, izgubilo mandat za tu dužnost. Važnu kariku korupcijskog lanca - sukob interesa - ostalo je pratiti pet osoba izabranih prema zakonu koji je vrijedio 2008. godine. Kako to Povjerenstvo više nema niti kvorum, ono ne može donositi baš nikakve zaključke.

"Mi smo kao tehnička vlada - radimo dok se ne izabere novo Povjerenstvo ili dok nadležni ne odluče drukčije. Naše ovlasti su donošenjem novog zakona u veljači sužene; ne možemo postupati po novim pridošlim prijavama nakon stupanja novog zakona. Možemo tehničke djelatnosti obavljati poput edukacije i smjernica", rekao je predsjednik krnjeg Povjerenstva Mate Kačan.

Bivši SDP-ov član Povjerenstva Josip Leko kaže kako "povjerenstva zapravo nema" i naglasio da bi tu situaciju trebalo riješiti što prije.

"Znam da je u pripremi izmjena i dopuna Zakona, ali ja zasad nemam uvid u izmjene. U svakom slučaju potrebno je bolje definirati sukob interesa kako bi i javnosti bilo moguće da lakše prosuđuje tko je morala, a tko djeluje u vlastitom interesu ili u interesu nekih lobija", rekao je Leko.

Izvršni direktor Gonga Dragan Zelić također upozorava da je potrebno donijeti novi zakon, ali u dogovoru s akademskom zajednicom i nevladinim udrugama: "Zasad nam se nitko nije službeno obratio po tom pitanju, ali ne bi bilo dobro da takav zakon ide na Vladu bez dogovora stručne zajednice."

Premda aktualno krnje Povjerenstvo ne funkcionira po zakonu, Zelić kaže da je bolje da tako i ostane dok se ne donese novi zakon: "Bilo bi loše kada bi tako važan zakon donosili preko noći. Ne smije se s time niti odugovlačiti, ali bilo bi dobro da se dobro razmisli i onda u skladu s novim zakonom imenuje novo Povjerenstvo."

Iz Ministarstva pravosuđa i Vlade još nema nikakvih službenih najava izrade novog Zakona o spriječavanju sukoba interesa niti bilo kakve najave da će se situacija u skorije vrijeme promijeniti. Sličan problem dogodio se i s Vijećem za praćenje suzbijanja korupcije koje nakon sazivanja novog Sabora uopće nije imenovano. Oporba navodno već zna da će šefica stranke Jadranka Kosor biti predsjednica tog Vijeća, ali vladajući se još nisu pobrojali, podsjeća tportal.