Izviniću se Dodiku ako griješimo

U intervjuu za e-Novine, predsjedavajući odbora direktora Transparensy Internationala BIH, Boris Divjak, govori o „napadu” predsjednika Vlade RS, Milorada Dodika, na ovu nevladinu organizaciju, razlozima njegovih ataka, tzv. crnoj listi o kojoj mediji BiH pišu, te sve većem uticaju koji Dodik ima na sedmu silu u Republici Srpskoj.

Razgovarali: Dženana Karabegović i Dejan Kožul

* Transparensy International BiH (TI BiH) u posljednjih nekoliko godina, jedna je od rijetkih nevladinih organizacija koja ukazuje na problem korupcije u bosanskohercegovačkom društvu, prvenstveno kada je riječ o njenim vlastima. Prema Vašoj ocjeni, šta je osnovni razlog zbog kojeg se TI BIH u posljednje vrijeme našao na meti predsjednika Vlade RS, Milorada Dodika?

U Republici Srpskoj se izgubio svaki kritički stav prema radu izvršnih vlasti, što je dobro smišljen plan premijera Dodika u vrijeme kada stranka sa njegovim imenom pokušava da zauzme što više mjesta u lokalnim organima vlasti. Povod ovim događajima bila su upozorenja TI BiH da je privatizacija energetskog sektora obavljena krajnje netransparentno i da ukazuje na moguće pojave pranja novca u iznosima od nekoliko stotina miliona evra, obavljanih na međunarodnom planu. Uporno odbijanje Vlade RS i, posebno, samog premijera da podatke objavi, samo podgrijavaju takve sumnje, a podsjećam da je u cijeloj RS samo TI BiH insistirao na punom publikovanju privatizacionih ugovora – čime smo postali velik (multimilionski) trn u oku premijera.

* Koje su najveće nepravilnosti koje je TI BiH otkrila kada je riječ o javnim poslovima Vlade RS i koliko novca je pronevjereno izbjegavanjem javnih nadmetanja prilikom privatizacija?

Ja sam lično spreman da se izvinim premijeru Dodiku za sve neprijatnosti koje je TI BiH mogao da izazove po tom pitanju, a ukoliko se ispostavi da su ugovori u energetskom sektoru sklopljeni u interesu građana RS i BiH, poštujući sve ekonomske rezone i principe javnog ugovaranja, tj. javnih nabavki. U tom slučaju, očekujem od premijera da objasni zašto je toliko dugo oklijevao sa objavljivanjem pune privatizacione dokumentacije ili, ukoliko smatra da se dokumenti ne bi trebali objaviti, barem testa javnog interesa, na koji je zakonski obavezan, a koji takođe nikada nije preduzet. Međutim, ukoliko se dokaže da je TI BiH bio u pravu u svojim analizama i crnim predviđanjima, onda očekujem da nezavisno pravosuđe preuzme slučaj i da tužilaštvo pokrene optužnicu protiv Vlade RS i svih odgovornih pojedinaca za pranje novca i pronevjere teške stotine miliona KM. Iskreno, daleko sam skloniji vjerovati da ćemo u bliskoj budućnosti gledati ovaj scenarij, pri čemu budžetu niko neće moći nadoknaditi novce, niti ćemo zbog toga dobivati išta kvalitetnije bolničke usluge, ni više penzije, ni plate, ni nova radna mjesta... Bojim se da je sve to nepovratno izgubljeno!

* Optuženi ste da ste (TI BiH) reketirali ljude sa tzv. crne liste i da ste im zauzvrat obećavali brisanje sa te liste. Da li je uopšte bilo kontakata nekoga iz TI BiH sa tim ljudima?

Kao prvo, meni te crne liste uopšte nisu poznate. U trenutku kad vidim nešto do toga, mogu pitati osoblje da su ih takvi pojedinci ikada kontaktirali npr. putem naše besplatne linije za prijavu korupcije 0800 55555 ili na druge načine. Nikakve kontakte sa pojedincima nikada ne inicira TI BiH, već isključivo djeluje retroaktivno, na poziv. A s obzirom da je TI BiH kontaktirala, statistički gledano, svaka četvrta porodica u BiH putem besplatnog telefona, ne mogu isključiti mogućnost da neki takav kontakt nije iniciran od strane građana. Ali ako mislite na reketiranje, to bi bila smiješna priča da nije izuzetno opasna izmišljotina!

* Izjavili ste da se priča o optužbama na račun TI otela kontroli i da je ugrožena sigurnost ljudi koji su zaposleni. Da li to znači da je bilo prijetnji koje su upućene njima?

Rad u TI BiH nikad nije bio lak otkako je 2004. g. pokrenut Centar za pružanje pomoći žrtvama korupcije i kada su hiljade građana počele da zovu ovaj broj, očekujući korisan pravni savjet ili institucionalnu podršku. U trenutku kad smo shvatili da se u nekim dijelovima zemlje nevjerovatno velik broj građana žali na određenu službu ili pojedinca, te donosi dokaze o nezakonitom postupanju, bilo je jasno da imamo posla s korupcijom. Npr. ako nam pristupi na desetine studenata i međusobno kroz generacije potvrđuju da određeni profesor daje pozitivne ocjene samo uz davanje mita, te su spremni da to sudski posvjedoče, vjerujte da će pritisak koji će vršiti takav profesor i dio univerzitetskih struktura biti izuzetan. A sad zamislite kad vam se prijavljuju višemilionske prevare u sektoru šumarstva, uz ilegalnu sječu šuma ili ogromni privatizacioni poslovi, u pozadini kojih je pljačkanje budžetskih sredstava ili javnih dobara, onda je jasno kakvi se pritisci vrše i koliki su ’ulozi u igri’. Danas ljude ubijaju za mnogo manje iznose, a kao što znate, takva ubistva ne dobijaju svoj epilog, pa je rizik ogroman.

Krivica ljudi u TI BiH jeste što veruju u pravednije sutra i institucije sistema, koje bi trebalo da ih zaštite, jer upravo na njihovom jačanju radimo kao ključnom cilju. Međutim, kad primjetite da su sve institucije sistema stavljene u službu onih koji su povezani sa problematičnim radnjama, onda i ne treba više da čekate anonimnu prijetnju smrću. A kao što vidite, i te pojave su u Banjoj Luci svakodnevica!

* Direktor policije RS, Uroš Pena, izjavio je da policija Republike Srpske već duže vrijeme raspolaže saznanjima da su određena lica vršila krivično djelo iznude i da radi na njegovom rasvjetljavanju. Šta mislite o tome?

Podržavam svaku nezavisnu istragu i profesionalce koji rade svoj posao. Međutim, podsjećam da je javnu istragu ili lov na vještice dosada provodio isključivo g. Kopanja kroz svoje medije - Nezavisne novine, Glas Srpske i blisku im RTRS, a ne g. Pena i Policija RS. Ukoliko je policija počela da radi sa svjedocima koje im je g. Kopanja privodio, dijelio im status zaštićenih i na način na koji je to medijski odrađivano, gdje je u nizu tekstova presuda već odavno donesena, onda je čitav ishod jasan. Ovo je odličan test integriteta Policije RS i koliko je g. Pena pod kontrolom svih formacija, tj. postoje li paralelne strukture unutar same policije. Čitava međunarodna zajednica prati ovaj slučaj i to ne samo iz Sarajeva, već iz evropskih centrala, pa će se prema rezultatima suditi i o tome na koji način sama policija funkcioniše, što je posebno značajno u periodu kada se intenzivno govori o njenoj profesionalizaciji i restrukturisanju.

* S druge strane, da li Tužilaštvo BiH i SIPA rade svoj posao?

Ja to zaista ne znam i ne želim da se miješam u njihov posao, a pozivam i premijera RS da ne vrši nikakav pritisak na njihov rad, što je još jedna od protivzakonitih radnji kojima se isti bavio.

* Kancelarija visokog predstavnika u BIH je saopštila da je dobila u februaru anonimno pismo u kome se opisuje detaljan plan diskreditacije TI. Vjerujete li da će se međunarodna zajednica uključiti u rasvjetljavanje cijelog slučaja?

Da vas podsjetim da je upravo TI BiH zagovarao još od 2001. g. postepeni prenos ovlaštenja sa međunarodnih institucija na domaće organe vlasti i njihovu tzv. izlaznu strategiju, odnosno odlazak. Bilo je to još u vrijeme kada je ta ista međunarodna zajednica g. Dodika nazivala povjetarcem demokratskih promjena, a g. Kopanja je dobivao ogromne donacije za svoje publikacije. Kao ni tada, tako ni danas, ne bismo htjeli da se međunarodna zajednica upliće u rad institucija gdje su stvoreni preduslovi za njihov profesionalan angažman. Međutim, ukoliko izvršna vlast RS vrši bilo kakav pritisak na rad institucija, ili te institucije rade prema nalogu g. Dodika ili g. Kopanje, ili u strahu od istih, onda ćemo biti prisiljeni da očekujemo neku vrstu zaštite profesionalnog integriteta institucija od strane međunarodne zajednice. U smislu monitoringa rada, pozvali smo vlade svih evropskih zemalja, a i šire, da prate ovaj slučaj i same procijene koliko kvalitetno institucije sistema obavljaju svoj posao i do koje je mjere rad udruženja građana slobodan i nezavisan. Posebno je važno da se prate slobode građana i njihovo pravo na život u ovoj zemlji, koje, izgleda, nije zagarantovano ustavom, nego voljom nekoliko pojedinaca u najvišim strukturama vlasti!

* U medijima ste najavili da postoji mogućnost zatvaranja kancelarije TI BIH u Banja Luci. Hoće li doći do toga i ukoliko hoće, gdje će sjedište TI u BiH biti?

Nažalost do toga je u međuvremenu i došlo nakon predočenja izvjesnih operativnih podataka o bezbjedonosnom stanju našeg osoblja. Vršimo i dalje pažljivo opserviranje situacije, uz naše brojne partnere, te se nadamo skorom nastavku rada našeg sjedišta u Banjoj Luci. Neke od alternativa bile su i rad iz kancelarije u Sarajevu, te ponuda TI Srbije da se rad nastavi iz Beograda, ali smo smatrali da bi sve te opcije bile teško provodive i da iz svih logističkih razloga, jednostavno možemo da radimo isključivo iz postojećih kancelarija. Dotada, naše aktivnosti ne staju i zasad svi zaposleni nastavljaju da rade u drugačijem, vanrednom režimu, tako da je izlaganje rizicima procjenjeno minimalnim.

* Ne bojite se da bi to moglo da se shvati i kao vaše povlačenje, a samim tim i priznanje da su Dodikove optužbe istinite?

G. Dodik će uskoro dobiti novu analizu TI BiH o privatizaciji brodske rafinerije, pa bi mi bilo puno draže da se pozabavi novim argumentima koje će TI BiH iznijeti o nelogičnostima i nelegalnostima tog posla. TI BiH se nikada neće povući sa svog izuzetno bitnog posla jedinog institucionalizovanog analitičara korupcije u BiH. O optužbama g. Dodika zaista nema smisla ni pričati... samim tim što kažete da su to njegove optužbe – sve ste rekli!